Пока многие юристы и политические деятели спорят о законности и незаконности введения так называемой "самоизоляции", мы понимаем одно - последующие (после снятия карантина) конфликты (обжалования действий гос. органов, протоколов, актов, взыскание убытков с гос. органов) будут предметом отдельного обсуждения, сейчас нам всем необходимо принять реальность и понять - как жить дальше, что можно делать, а чего делать нельзя, как снизить риски привлечения к ответственности, да и, в целом, осознать - что же власти в настоящий момент считают добросовестным поведением.
В указах губернаторов ответы мы, увы, не найдем, юридическая техника и их детализация оставляет желать лучшего. Да и, на самом деле, не для того они приняты, подобные указы являются примером чрезвычайного нормотворчества, и посыл их понятен - "ругайтесь, обжалуйте, но сейчас важно остановить эпидемию любыми методами".
Так где же нам получить ответы на наши вопросы до официальных разъяснений, если правовые акты их не содержат?
Учитывая, что территориальное устройство Российской Федерации фактически основано на идее: "Берем из Москвы и адаптируем", некоторые ответы мы можем получить на официальном портале Мэра и Правительства Москвы, а именно: рубрика "ответы на главные вопросы о режиме самоизоляции" - https://www.mos.ru/news/item/71832073/.
Можем ли мы считать, что эти ответы имеют некую законную силу? Конечно, нет.
Но определенные ориентиры в границах "можно - нельзя" мы представить можем.
Что там есть из интересного (маркер - цитаты с официального портала):
Общественный транспорт продолжит работать в обычном режиме. Указ также не предусматривает ограничения движения личного, служебного, специального автотранспорта. Это интересная новость, то есть пешие прогулки у нас ограничены территорией, а транспорт - не представляет опасности, по мнению властей. Есть логика, но не идеальная: ходить пешком нельзя, а катайся, где хочешь.
- Службы такси продолжат работать в обычном режиме. Цены на такси дополнительно регулироваться не будут. При этом:
- Можно ли на такси ездить к родственникам для покупки продуктов или другой помощи? Нет, нельзя. Режим ограничения передвижений введен в том числе для того, чтобы люди как можно меньше контактировали друг с другом, даже если это родственники. Вы можете помочь им заказать все необходимое онлайн.
- Гражданин Российской Федерации обязан носить с собой документ, подтверждающий личность. Таким документом может быть паспорт, свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет), паспорт моряка, дипломатический паспорт, удостоверение личности военнослужащего, удостоверение беженца, военный билет, служебное удостоверение (для работников прокуратуры), заграничный паспорт, вид на жительство. Это напоминание старой истины. Добавлю к ней, что тем, кто официально продолжает работать (исключения из правил, например, врачи), я бы еще рекомендовал брать с собой хотя бы скан некого документа о трудоустройстве (страничка трудовой книжки, приказ о назначении, трудовой договор, рабочий пропуск) до выдачи специальных пропусков.
- Все разъяснения и порядок введения режима спецпропусков, необходимых для контроля за соблюдением режима самоизоляции, будут содержаться в регламентирующем акте Правительства Москвы, который будет опубликован на официальном портале mos.ru. Тут просто - спецпропускам быть, ждем.
- Можно ли приезжать в город? Да, можно. Также можно выехать из Москвы.
- Нужно показать ребенка врачу в поликлинике, чтобы понять, какое состояние после лечения (отит). Меня оштрафуют? Нет, в указе прописано, что получение медицинской помощи является основанием для того, чтобы покинуть место проживания.
- Остановит ли меня полиция, если я еду на запланированный прием к врачу? Нет, в указе прописано, что получение медицинской помощи является основанием для того, чтобы покинуть место проживания.
- Имею ли я право выходить бегать при условии, что я не контактирую с другими людьми, стараюсь их оббегать, соблюдая дистанцию не менее двух метров? А вокруг дома просто бегать одному можно? Нет, не имеете — для того чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции, сейчас необходимо соблюдать режим самоизоляции.
- Будет ли разрешено выходить на спортивные площадки у дома для занятия спортом? Нет. Коронавирусная инфекция может сохраняться на поверхностях, в том числе на спортивных тренажерах.
Ну и как итог. Господа, мы должны сейчас четко понимать, что в текущей ситуации мы живем не в юридической плоскости, а в социально-политической. Как юристы, мы можем найти десяток несоответствий и сотню лазеек, так уже делают многие представители бизнеса, увы, например, частные стоматологические клиники продолжают вести приемы под эгидой: все случаи обращений - критические и с угрозой жизни и здоровью. Но мы, стараясь отнести себя к сознательной части общества, задаемся вопросом - "зачем?". Ведь основная мысль властей - ограничить распространение вируса, спасти жизни, при условии максимальной защиты прав работников и социально незащищенных категорий граждан - имеет смысл. Да, потом мы повоюем, обжалуем, взыщем, привлечем к ответственности. Но сейчас, я прошу Вас всех, останьтесь, по возможности, дома. Для тех, кому сложно принять реальность - попытайтесь поверить логике, она не подводит - даже малая вероятность такого риска, как болезнь близких и родных, должна быть учтена, должна быть осознана и принята, как зона ответственности любого сознательного человека.
Берегите себя и своих близких. Экстраверты - держитесь, интроверты - настало наше время помогать экстравертам принять реальность).
Материал подготовил Алексей Насонов